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香港特区政府政制及内地事务局局长曾国衞接受中新社专访 全民强检筹备未白费 合适时机随时可实施

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  图:曾国衞说,来势汹汹的第五波疫情对香港而言,是一次前所未有的重大挑战。

  香港特区政府日前宣布暂缓实施全民强制检测计划,负责相关工作的特区政府政制及内地事务局局长曾国衞23日接受中新社记者专访时表示,全民强检筹备工作没有白费,若时机合适,会立刻实施全民检测安排。他并表示,在中央的大力支援下,特区政府和社会各界正持续努力抗击疫情,他用全面、快速、有效、无缝四词来概括是次香港与内地合作抗击疫情的过程。

问: 请您介绍一下目前政制及内地事务局在抗击第五波疫情过程中做了哪些方面的工作?

答: 来势汹汹的第五波疫情对香港而言,是一次前所未有的重大挑战。应对这波疫情,为切实负起特区政府的抗疫主体责任,动用了一切可以动员的力量和资源,特区政府内部也做了一些调整,除整个公务员队伍总动员外,在领导班子上面也做了一些分工。政制及内地事务局在负责日常与内地的协调之外,还要负责提升核酸检测能力,同时要筹备全民检测及其细化方案。自从疫情爆发后,我们迅速与相关部委、内地专家、广东省政府、深圳市政府在深圳召开工作交流会,成立5个专班全方位对接内地支援香港抗疫的工作,政制及内地事务局做了些协调工作。在专班对接后,很多工作快速地顺利推展,很多专家、人员、物资都迅速抵港,这对香港抗疫起到了非常大的作用。

  我们整个局所有同事都投入抗疫工作之中,特别是在提升核酸检测能力和筹备全民检测方面。可以说,整个特区政府有不同分工参与抗疫,再加上中央的支持和全社会的力量,绝对有信心打赢这场抗疫战。

问: 自疫情爆发以来,香港采取了哪些措施提升核酸检测能力?目前社区检测中心和流动检测站显得很冷清,可预约名额超过90%。为何疫情这么严峻的时候,检测能力反而严重过剩?之前核酸检测结果通知市民严重滞后,原因何在?

答: 从去年年底疫情入侵社区,到2月初开始爆发,我们针对核酸检测能力有很多部署和提升。香港之前每天的核酸检测量约为10万个单管,但遇到奥密克戎变异株这样的疫情,确实有点捉襟见肘。所以当时很果断地要求检测机构大幅提升检测能力。他们分别在马鞍山、黄竹坑和九龙公园设立了全新的气膜实验室,检测量大幅增至每天30万个单管。在中央的帮助下,我们还从内地引进约500名检测员和100多名采样员,在法律上突破性地豁免了他们在港需要注册的规定,让他们马上就能来港支援检测站和实验室的工作,同时也引进检测车辆,这些都大大提升了香港核酸检测能力。

  当然有一段时间,因为疫情来得太快,量太大,而检测量还没到位,出现市民轮候检测时间很长和检测结果出来较慢的情况。加上社区需要大量采取「围封强检」行动,为了尽快让小区解封,优先完成「围封强检」居民的检测。针对上述两个不理想的情况,我们采取了一些措施,包括在检测中心安排派筹,市民拿筹后可以在稍后时间再过来检测,不用在现场轮候,同时我们和检测机构协商,尽快处理积压的样本。

  通过这几方面工作,现在的情况理想多了,轮候的人不多,结果也在一两天内出来,90%以上的市民能在24小时内拿到结果。这期间我们大力推广使用快速抗原检测和自我申报,减轻了检测中心的压力。现在强制检测公告恢复发出,稍后检测量可能会重新提升,我们会密切注意情况,有需要就采取措施,务必让检测能力提升到位,不让之前的那些情况再发生。

问: 行政长官已表示暂缓全民检测,前后的调整基于怎样的考虑?

答: 主要是当时疫情爆发的时候,我们要扛起抗疫主体责任,希望排除万难,动员一切可以动员的力量和资源,采取一切必要的措施,通过全民检测这个手段有效控制疫情。特首当时让我们细化执行方案,强调必须要做到彻底、快速、有序、有效,不然的话,要是对市民造成不便却又未能达到理想效果只会是好心做坏事。

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  后来两地专家认为,全民检测要在疫情初期或后段收尾时进行才能发挥最大效用,疫情高发期推行未必能达到预期效果,可能还有增加交叉感染的风险,若动员这么大的力量,反而未能够达到预期效果,这就未必是合适的做法。同时目前香港要用有限的资源集中处理眼前更重要的事,包括减少死亡、重症和感染等。所以后来听取了专家的意见,以科学为本考虑,暂缓全民检测。但特首也强调不是不做全民检测,稍后当时机合适、条件具备,仍会积极考虑使用此手段。

  香港过往使用的「围封强检」等行动本来都是走在疫情前头的有效措施,让我们在过去一段长时间基本清零,但这波疫情和过往四波很不一样,本身传染力很强且隐蔽性很高,在此情况下原来较主动的方法变得较被动,往往在围封之前疫情已经传开,所以我们也吸收了不少经验,这对日后应对疫情非常宝贵。

  全民强检相关工作其实都没有白费,我们现在所有形成的方案和相关筹备,若随时有需要,不管是疫情后段或是真有第六波疫情出现,时机合适,我们会立刻实施全民检测安排。

问: 内地采样员和检测员在港工作的进展如何?他们与香港同仁合作得怎么样?

答: 他们2月中旬来港时,我发现当中很多人也曾于2020年来港参与普及社区检测计划的工作,他们过去来港支持我们,香港出现危机时他们还是继续来港,即便他们回去会隔离很长时间,还是很乐意来港。我非常感谢,也非常感动。

  目前他们在港的工作非常顺利,检测员在几个气膜实验室工作,采样员在不同的检测中心工作,因为都是广东一带的疾控中心和医疗队人员,都会讲广东话,也会讲英语,跟市民的沟通没问题,而且他们都非常专业,与本地人员的合作也没问题,各方对他们的评价都很高。他们抵港时,采样员不够是香港其中一个瓶颈,市民轮候时间长,等结果有时要一周,他们的到来大大纾缓了压力,上述两方面的工作都得以进一步加快。

问: 您如何看待香港和内地在抗击第五波疫情方面的合作?预计内地合共将有多少工种的多少人来港支援?当中哪些合作具突破性意义?

答: 这次疫情固然对香港造成很大伤害,但在与内地的合作上也确实是前所未有的。我们完全可以感受到中央对香港的关心、关爱,以及无私、坚定的支持和及时、有力的支援。其他省市对香港同样非常支持,特别是广东省和深圳市。内地现在的抗疫工作也比较吃紧,在此情况下,内地还是无条件援港,足见大家血浓于水的关系和一方有难,八方支援这种大家庭的感情。

  这次整个合作过程是全面、快速、有效、无缝的。不同的对接专班日以继夜工作,往往是白天工作,晚上开会,通过视频、电话等不同方法沟通,都是朝着支援香港尽快遏制疫情的方向来努力。这让我们感到非常温暖,也给我们有了非常大的底气。

  目前为止,内地专家来了三批,流行病学专家研判疫情,重症专家建言如何更有效减少死亡和治疗重症,梁万年等专家给予我们很多非常重要、有建设性的建议,很多建议获采纳成为现在抗疫策略的指导性思想。刚才提到来港的采样员和检测员有600多人,帮我们治疗确诊病患的医护来了约400人,专门照顾老人的护理员有300多人已到港,本周内还会再来300多人,还有在工地援建社区隔离设施的工人,最高峰有近1.5万工人在工地工作,当中约一半为内地援港。这些都是内地不同范畴人员支援香港抗疫。

问: 展望未来,香港防疫模式应如何与广东省以及澳门联防联控,如何加强三地的合作?

答: 从疫情2020年开始到现在,粤港澳三地一直实施联防联控机制,联防联控的关键是「联」字,包括联合思想、目标和行动,达到「防」和「控」的效果。虽然这次疫情让三地经历非常困难的时刻,但同时也夯实了我们的合作,加深了我们的经验和默契,包括三地专家如何共同研判和掌握疫情,从而制定有效且具针对性的抗疫策略,以及信息共享和资源互助等。这次的合作也让大家明白,疫下需要很多政策和法律法规的突破,因为疫情就是与时间比赛,若按条条框框的常规做,很多事情就只能跑在疫情后面,永远不能跑在病毒前面,就形成被动。同时三地还需要共同防范疫情外溢,防止病毒蔓延至全国各地。

  虽然三地制度不同,但大家的心还是一样的,毕竟是一个国家一家人。我相信这次合作的经验将让日后联防联控的工作变得更为完善、更为有效。

(中新社记者 曾平)

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